[Fyl]

США: Как превращают мигрантов в маргиналов

Авторитетная международная организация Хьюман Райтс Вотч подготовила 25-страничный обзор своей работы по правам мигрантов в уходящем году «Слишком медленно: обеспечение прав мигрантов в 2009 г.», который был опубликован накануне Международного дня мигранта, который отмечается 18 декабря. Достаточно жесткой критике в нем подвергается Руководство США, сделавшее злостные нарушения прав мигрантов своим «фирменным стилем».

«Похоже, правительство забывает о том, что когда человек становится мигрантом, он не утрачивает своих прав, - говорит Ниша Вариа, старший научный сотрудник Отделения Хьюман Райтс Вотч по правам женщин. - Вместо того чтобы защищать и без того крайне уязвимых людей, их окончательно превращают в маргиналов, преследуют их или отрезают им доступ к базовым услугам».

Так, указывается, что администрация президента США преднамеренно лишает иммигрантов возможности судебной защиты своих прав. С произволом и дискриминацией на новом месте могут столкнуться любые мигранты вне зависимости от наличия или отсутствия у них документов. Агрессивный подход по отсечению мигрантов на границе порой приводит к человеческим жертвам.

Констатируется, что иммиграционно-таможенная служба министерства внутренней безопасности США практикует широкомасштабные облавы на иностранцев. Об их масштабах может свидетельствовать то, что за неполный год их задержано около 400 тыс. человек. Задерживаемые за нарушение миграционного законодательства нередко подвергаются непропорционально жесткому наказанию или длительному содержанию под стражей в убогих условиях. В США многих легальных мигрантов высылают из страны за правонарушения, не обращая внимания на серьезные последствия, связанные с разделением семьи, а задержанным мигрантам не обеспечивается нормальная медицинская помощь.

Хотя основная часть мигрантов задерживается в крупных мегаполисах, их обычно не оставляют в местных иммиграционных тюрьмах, а отправляют в изоляторы в провинции.

Чаще всего это частные тюрьмы в Техасе, Калифорнии и Луизиане, имеющие весьма нехорошую репутацию, поскольку на них фактически не распространяются стандарты гуманного обращения с заключенными системы федерального контроля над пенитенциарными заведениями. Делается это, по мнению правозащитников, с тем, чтобы лишить мигрантов поддержки родственников или земляков, и лишить их юридической помощи. Данные Хьюман Райтс Вотч говорят о том, что в 60 процентах случаев заключенные мигранты, оказавшиеся в другой части страны теряют связь со своими близкими и адвокатами, что значительно упрощает для властей их депортацию. Кроме того, считается, что судебные власти этих штатов особенно легко и охотно принимают решение о выдворении иммигрантов за пределы страны.

Только за 10 лет этим печальным путем прошли 1,4 млн. человек, причем более трети из них за последние три года.

«Любое государство вправе контролировать собственную границу, но при этом не должны нарушаться права человека, - говорит Н. Вариа. - В случае нарушений мигрант должен иметь доступ к средствам правовой защиты вне зависимости от своего миграционного статуса».

При этом попытки правительства контролировать число мигрантов на своей территории нередко сопровождаются дискриминационными нормами, неоправданно широко ограничивающими свободу передвижения, отмечает Хьюман Райтс Вотч.

Эксперты организации убеждены, что сложившаяся в миграционном ведомстве США практика вступает в прямой конфликт с теми обязательствами, которые они несут согласно международному пакту 1966 года о гражданских и политических правах. Правозащитники призывают американское руководство отказаться от этой порочной практики.

Пока же слова, написанные на статуе Свободы: «Приведите ко мне всех усталых, всех бедных, жаждущих дышать воздухом свободы», звучат как издевка.